新民主主义革命时期，毛泽东在利用外资的问题上有过许多精辟的论述，这是毛泽东思想的重要组成部分。尽管由于条件的限制，毛泽东利用外资的思想未能付诸实践，而我们今天探讨它，对于完整准确地理解毛泽东的经济思想，对于当今中国的改革开放实践，仍具有深远的意义。
    　关于毛泽东利用外资思想的研究，学界把方向主要集中在建国后的时间段内，对于解放前的研究尚未深入。实际上，20世纪30年代中后期到40年代初是毛泽东思想的成熟期，利用外资的思想也不例外，并且由于此时两大阵营尚未形成，毛泽东阐述
利用外资思想时，可以不受意识形态的影响而更加客观与全面。因此要真正了解毛泽东利用外资的思想，这一时期不但不能忽略，相反可以这么说，只有正确理解了这一时期毛泽东利用外资的思想，才是真正把握住了毛泽东利用外资思想的精髓与内核。

                                                                                                             一
    　在新民主主义革命时期，毛泽东就提出积极争取一切外援，尤其是吸收和利用外资来发展国内经济的主张。他反对在经济建设中一切都依赖外国的做法，但不反对与外国开展正常的技术、经济交流。相反，他还积极主张利用外资来实现中国的工业化。抗日战争时期，毛泽东在与斯诺、福尔曼以及谢伟思等外国人士的交谈中，多次提出了有关利用外资的设想。l936年初，毛泽东在保安会见美国进步作家斯诺时就提出了可以让外旧资本来投资或借取外债的想法。这表明了中国共产党愿与友好国家进行经济交往，利用外资的愿望。
   　 毛泽东曾经把这一良好愿望在根据地内努力付诸实践。l941年5月1日，中共中央政治局通过的经毛泽东多次修改和补充的《陕甘宁边区施政纲领》第21条规定：“在尊重中国主权与遵守政府法令的原则下，允许任何外国人到边区游历、参加抗日工作或在边区进行实业等。”1944年8月l8日，毛泽东起草的《关于外交工作的指示》中具体规定了中国共产党处理与外国在军事、文化和经济诸方面关系的基本原则。关于对外经济关系方面，该指示指出：“在双方有利的原则下，我们欢迎外国投资与技术合作”，并旗帜鲜明地表示：“必须站在我们的民族立场”，这里体现的思想既有别于小农经济的盲目排外思想，又有别于殖民地洋奴的惧外、媚外的思想。
    　1944年6月至lo月间，毛泽东在会见美国《纽约时报》记者哈里逊·福尔曼时指出：“我们是一个落后的国家，所以我们对外国的投资有极大的需要”，由于许多东西我们自己不能做，所以“我们欢迎外国人和外国资本进入我们的地区来做这些
事”，川“我们鼓励自由竞争及个人企业，并且在相互同意的原则下，我们将允许并欢迎外国在我们的统治区内进行商业及工业的投资。”[2]此后，毛泽东和中共中央又多次重申与外国进行经济交往和利用外资的主张。
    　1945年3月，毛泽东在论及中美之间的经济交往问题时认为：“中国和美国之间，在经济上是互为补充的关系。美国的重工业和制造业需要有一个出口市场，也需要为它的资本投资找出路。中国必须建立起轻工业以供应市场，提高人民的生活水平，最终能够向其他远东国家供应轻工产品，并有原料和农产品偿补外资和投资。''[3]毛泽东在此无疑为我们勾画出中国对外经济关系的蓝图。所有这些都表明了毛泽东关于利用外资促进我国经济发展的构想已经初步形成。
   　 抗日战争胜利后，巾同曾出现一个短暂的相对和平时期，我党根据当时的同际国内条件，制定了与外国特别是美国进行经济交往的方针：1946年6月3日，中共中央《关于解放区外交方针的指示》明确指IL{j：我们应采取和美国及英、法各同实行通商及经济合作的方针，“在两利的原则下，我们政府及商业机关应和外国商人以及外国政府直接汀立一些经济契约，吸收外资来开发山东的富源，建立工厂，发展交通，进行海外贸易与提高农业和手工业。”同时指出：“在解放区美围经济的发展，须有我们的同意和赞成”，“在订立这种契约时，只要避免不致因此而受垄断受控制，及受外国政治上的打击”，“即应放手汀立，允许外国人来经商、开矿及建立工厂或与中国人合作来经营工矿”。这是当时以毛泽东为核心的党中央关于对外经济合作、利用外资的基本思想。
    　1948年，当英国政府指示其在华人员与我方接触，要同我方谈判贸易问题时，中共中央立即表示同意，并于当年9月25日电示中共华南分局书记方方：“赞成与英国进行商业来往”，“如英国使馆人员确有通商诚意，可考虑其进入解放区与华北政府直接接洽。”l949年3月5日，毛泽东在中共七届二中全会上论述全国胜利后的基本政策时，一方面表示愿意按照平等原则同一切国家建立外交关系，但只要帝国主义“一天它们不改变敌视的态度，我们就一天不给帝国主义国家在中国以合法的地。”
另一方面又提出：“关于同外国人做生意，那是没有问题的，有生意就得做”，“我们必须尽可能地首先1司社会主义国家和人民民主国家做生意，同时也要同资本主义国家做生意’[4]。
   　 从上述的史实中，我们可以得出这样的结论：毛泽东在民主革命时期就开始孕育着利用外资来发展经济的构想，他反对闭关锁国、夜郎自大的孤家寡人思想，主张与外国在经济上进行平等互利的交往，并从利用外资、对外经济交往的根本指导思想和基本原则等方面提出了初步设想，为新中国的对外经贸事业作了思想和政策的准备。

                                                                                                     二

 毛泽东在利用外资、开展对外经贸合作方面的思想，具有非常丰富的内涵。
   　 第一、引进和利用外资是发展经济、实现国家工业化的正确途径，因而应采取积极主动的态度．大胆争取外国资本到中国投资。
    　毛泽东认为，中国的工业化必须得到一切主张和平、尊重中国独立地位的友好国家的援助，包括必须得到工业发达的西方国家的援助。正如美国作家施拉姆所评论的那样：“既然毛同意中国国内要有一个漫长的资产阶级民主革命阶段，那么他当然没有理由排除与发达资本主义国家进行合作的必要”[5]毛泽东之所以这样认为，是基于他对战后中国基本国情的正确了解。他明确指出：“中国战后的最大需要是发展经济，但中国缺乏独立完成这一任务的必要的资本主义的基础。中国的生活水平这么
低，不能采取进一步降低生活水平的办法来筹措所需要的资金”，“为了建设，毫无疑问我们需要外国资本，特别是交通运输和工业方面。')[6]毛泽东甚至对我国利用外资，加速实现国家工业化的前景表现出一定的乐观态度，他表示：“中国必须实现工业化，通过中国自由实业家和外资的援助，这个目的是能够达到的。”[7]
　　第二、合理利用外资，必须把发展生产、提高人民水平生活放在首位。
    　对于如何合理利用外资问题，毛泽东是经过认真考虑的。他认为，应该把宝贵的外资用于生产建设和引进科学技术，而不是用于进口高档的社会消费品。早在1936年底，他就指出，我们不能把钱浪费在其他愚蠢的行动上，“人民政府如果建立起来，外国借款和外国投资就只能被用来发展中国经济生活中的基本生产能力——特别是在全国范国内建设基础工业和引进科学的农业方法和农业组织。'[8]只有如此，才是引进外资的真正目的。
   　 第三、在利用外资、开展对外经济合作时，不应受政治制度、意识形态的束缚。
    　在抗战时期，根据当时中国与美国关系较为缓和的情况，毛泽东特别提出吸引美国投资的设想。毛泽东说：“美国不但是援助中国经济发展最合宜的国家，而且也是完全有能力合作的唯一国家。”191这是不受任何条条框框的约束，依据当时客观国际环境所做的论断，也是当时争取外资合作所进行的有利选择。毛泽东还进一步分析说：美国在中国投资，只会使得中美双方在经济上“取长补短”，而“双方将不会发生竞争”二因为现在我们“并不具备建设大规模重工业的必要条件”，“不可能在高级的特别产品上与美国竞争”，我们必须建立轻工业以满足本国市场的需要，最终还向“远东其他国家提供这类产品。”相反，我们发展轻工业为美同提供了投资场所和重工业产品所需要的出口市场，我们将以工业原料和农产品作为美国对我们投资和贸易的补偿。毛泽东具体分折了经济合作将会给巾美双方带来利益，是希望能说服美国实现经济援助干fl合作，这说明了毛泽东当年的设想已经包含了许多实际的经济内容，他从经济的角度阐明了美国在当时确是最适宜和中共进行合作，能给中国以极大援助的国家。
    　第四、在积极吸收和利用外资时，必须坚持独立自主、自力更生的基本原则。
    　独立自主、自力更生的原则是我们一切对外交往中所坚持的基本原则：在新民主主义革命时期毛泽东在主张积极利用外资的同时，多次强调一定要坚持独立自主、自力更生的原则。他指出，建立一个独立、自主、民主和统一的新中国是引进和利用外资进行工业化建设的政治前提。1936年7月当斯诺问及在什么情况下外国商人能够在中国经营等问题时，毛泽东明确回答：“只有中国取得真正的独立和民主之后，才有可能把大量外资用于大规模地发展生产事业，也只有自由的中国，由于生产性经济的广泛发展，才能够偿还这种外国投资的本金和利息。”这就是，让外国资本投资或我们借取外债，都必须以获得“真正的独立与民主”[10]为前提，必须“以自力更生为主，同时不放松争取外援”。l 940年毛泽东又强调指出：“我们的根本方针与国民党相反，是在坚持独立自主和自力更生的原则下尽可能地利用外援，而不是如国民党那样放弃独立自主和自力更生去依赖外援，或投靠任何帝国主义的集团。”[11]l944年，毛泽东提出与美国进行经济合作，争取美国投资的设想时，依然坚持独立自主的原则。他说：我们对美国的垄断资本主义制度不感兴趣，因为“这种垄断的官僚资本主义窒息了国家的经济发展，仅仅使
官僚们发财致富”，而“我们所关心的是在建设和生产方针上，使国家有可能获得最迅速的发展。”[12]在这里，毛泽东清楚地说明了引进外资与独立自主、自力更生的辨证关系。

                                                                                                        三
    　毛泽东在新民主主义革命时期提出的利用外资发展经济的思想，随着革命战争不断取得胜利而逐步得到发展。但是，随着人民解放战争的胜利结柬，新中国的建立以及东西方两大敌对阵营的形成，国内国际环境发生了改变，他的利用外资思想终未能完全付诸实践，这不能不说是一个巨大的历史遗憾。然而，在以邓小平为核心的第二代党中央领导下，中国实行了改革开放、积极利用外资，以加快我国社会主义现代化建设的战略方针，利用外资终于成为一项基本同策而确立下来、这是在新的历史条件下，邓小平对毛泽东利用外资思想创造性地继继承和发展，在我国引进和利用外资的历史上翻开了新的一页。